Госзакупки в Казахстане: где искать тендеры и как участвовать
Содержание
С 1 января 2025 года госзакупки в Казахстане идут по новому Закону «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII — прежний закон 2015 года утратил силу. Закупки проводятся через единую платформу закупок — веб-портал zakup.gov.kz. Способов закупки пять: конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, из одного источника и через электронный магазин.
Коротко
- Закон: № 106-VIII от 01.07.2024, действует с 01.01.2025 вместо закона от 4 декабря 2015 года.
- Где искать: единая платформа закупок zakup.gov.kz — единая точка доступа к госзакупкам и закупкам квазигосударственного сектора.
- Пять способов: конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, из одного источника, электронный магазин.
- Обеспечение заявки — от 1 до 3% от выделенной суммы; обеспечение исполнения — в случаях из правил от 3 до 5% от суммы договора.
- Жалоба — через веб-портал в течение 3 рабочих дней после протокола итогов конкурса или аукциона.
- Оплата — полная, не позже 30 календарных дней после исполнения обязательств по договору.
Какой закон действует в 2026 году
Госзакупки регулирует Закон Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках». Он введён в действие с 1 января 2025 года, а Закон от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» признан утратившим силу. Порядок отдельных процедур закон отсылает к правилам осуществления государственных закупок — их утверждает уполномоченный орган.
Закон не распространяется, например, на закупки национальных холдингов и компаний, а также юрлиц, где государству принадлежат 50% и больше голосующих акций: у них свой закон — о закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора.
Где искать тендеры: единая платформа закупок
| Сайт | Что там |
|---|---|
| zakup.gov.kz | единая платформа закупок (веб-портал): госзакупки и закупки квазигосударственного сектора, аукционы, электронный магазин, жалобы |
| mp.kz | коммерческие тендеры компаний |
| tizilim.kz | закупки недропользователей и коммерческие торги |
По закону единая платформа закупок — цифровая система уполномоченного органа, которая даёт единую точку доступа к электронным услугам госзакупок и закупок по закону о квазигосударственном секторе. Адрес goszakup.gov.kz тоже ведёт на единую платформу закупок (проверено 25.10.2026).
Обратите внимание! Аукцион проводится в режиме реального времени на веб-портале, предмет аукциона — только товар, один лот.
Способы госзакупок
Статья 10 Закона № 106-VIII называет пять способов. Конкурентными закон признаёт все, кроме закупки из одного источника, и при выборе способа приоритет отдаёт конкурентным.
| Способ | Когда применяют |
|---|---|
| Конкурс | общий случай; жильё у бизнеса за бюджетные деньги покупают только конкурсом |
| Аукцион | только товары, онлайн на веб-портале, один лот |
| Запрос ценовых предложений | однородные товары, работы, услуги до 8 000 МРП в год; решает цена |
| Через электронный магазин | однородные товары до 4 000 МРП в год |
| Из одного источника | только по основаниям статьи 16 закона — неконкурентный способ |
МРП — месячный расчётный показатель из закона о республиканском бюджете на соответствующий год. Дробить годовой объём, чтобы уйти в запрос ценовых предложений или электронный магазин, закон запрещает.
Сколько денег нужно заморозить
| Что | Сколько | Норма |
|---|---|---|
| Обеспечение заявки (конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, электронный магазин) | от 1 до 3% выделенной суммы | ст. 10, п. 9 |
| Обеспечение исполнения договора | в случаях из правил — от 3 до 5% суммы договора | ст. 17, п. 10 |
| Обеспечение аванса | равно авансу, сверх обеспечения исполнения | ст. 17, п. 10 |
| Антидемпинговая сумма | равна сниженной сумме от минимальной допустимой цены, не признаваемой демпинговой; вносится сверх обеспечения исполнения | ст. 13, п. 2 |
Важно! Цена ниже порогового значения из правил считается демпинговой. Предлагать её можно только в случаях из правил и с антидемпинговой суммой. Победитель, который не подписал договор или не внёс обеспечение исполнения и антидемпинговую сумму в срок, признаётся уклонившимся.
Договор и оплата
- Договор заключают на один финансовый год; дольше — если есть финансирование на следующие годы.
- Договор должен предусматривать полную оплату не позже 30 календарных дней со дня исполнения обязательств.
- Субподрядчикам можно передать в сумме не больше 30% объёма работ или услуг.
- Нерезидент может оформить договор на бумаге в своей форме — с учётом законодательства Казахстана.
Как участвовать: порядок действий
- Получите ЭЦП и зарегистрируйтесь на zakup.gov.kz как потенциальный поставщик.
- Настройте поиск по своим товарам и регионам — или подключите рассылку.
- Прочитайте документацию: квалификационные требования, размер обеспечения, нужен ли аванс.
- Внесите обеспечение заявки — 1–3% выделенной суммы.
- Подайте заявку через веб-портал до срока.
- После победы подпишите договор и внесите обеспечение исполнения в срок из правил.
Если не согласны с итогами
Потенциальный поставщик может обжаловать действия и решения заказчика, организатора или экспертной комиссии через веб-портал в течение трёх рабочих дней со дня размещения протокола итогов конкурса или аукциона. На время жалобы срок заключения договора приостанавливается. Заказчик решает по жалобе за три рабочих дня, его решение можно оспорить в суде.
Где правила не работают
- Национальные холдинги и компании с госдолей 50% и больше закупают по отдельному закону о квазигосударственном секторе.
- Закон не применяется к трудовым договорам, командировкам, госзаданию и оборонному заказу (с оговорками).
- Пороги и размеры обеспечения в процентах и МРП проверяйте по действующей редакции закона и правил на дату закупки.
Что забрать из статьи
- С 2025 года действует новый закон № 106-VIII.
- Тендеры — на единой платформе закупок zakup.gov.kz.
- Пять способов; все, кроме закупки из одного источника, — конкурентные.
- Обеспечение заявки — 1–3%, исполнения — до 3–5% в случаях из правил.
- Жалоба — три рабочих дня после протокола.
Частые вопросы
Где смотреть госзакупки в Казахстане? На единой платформе закупок zakup.gov.kz — это веб-портал госзакупок и закупок квазигосударственного сектора.
Какой закон о госзакупках действует в Казахстане в 2026 году? Закон от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках», введён в действие с 1 января 2025 года.
Какие способы госзакупок есть в Казахстане? Конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, из одного источника и через электронный магазин.
Сколько составляет обеспечение заявки? От 1 до 3% суммы, выделенной на закупку, — для конкурса, аукциона, запроса ценовых предложений и электронного магазина.
Сколько времени на жалобу? Три рабочих дня со дня размещения протокола итогов конкурса или аукциона, жалоба подаётся через веб-портал.
Может ли российская компания участвовать? Закон учитывает поставщиков-нерезидентов: к их товарам, работам и услугам национальный режим применяется в случаях и на условиях международных договоров Казахстана, а правительство может вводить изъятия из него не более чем на два года.
Источники
- Закон Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» (adilet.zan.kz) — ст. 1, 3, 9, 10, 13, 17, 25, 29; проверено 25.10.2026
- Единая платформа закупок (zakup.gov.kz)
Редакция Tendery AI.
